造血式扶贫是什么意思

1. 造血式扶贫是什么意思

造血式扶贫，是区别于输血式扶贫的一种扶贫方式，是通过扶贫能够让农民自己有能力扩大再生产的方式。在某种情况下，“输血式”扶贫帮困固然重要，有时还很必要，但“造血式”救助贫困，尤其“直接造血式”扶贫办法，无论是从眼前还是从长远而言，脱贫率高，后劲足，因而更受农民欢迎。造血式扶贫比输血式扶贫更能治本。

2. 如何理解扶贫中的输血和造血

输血就是拨发的各种扶贫款，解决的是贫困户的生活问题。
造血就是提高贫困户的生产能力，让他们有创造财富的能力，从根本上解决贫困问题。

3. 如何理解以造血机制创新助力扶贫

农民的贫穷在一定程度上是金融的贫穷，贫困地区农民居住分散、资金匮乏，不少农民脱贫致富并不缺乏点子和能力，而是缺乏金融支持。要创新金融扶贫服务机制，既要通过输血式扶贫为贫困群众雪中送炭，也要加大造血式扶贫给贫困群众强身健体。加快完善扶贫信贷体系。引导、激励金融机构创新金融产品，加大信贷扶贫力度。加强贫困地区金融服务主体建设，开设扶贫贷款绿色通道，探索建立扶贫信贷风险补偿、担保和奖励机制。完善扶贫小额信贷政策。开展金融扶贫工程。确定100家扶贫龙头企业、1000家农民专业合作社、10000个到户增收扶贫项目，在享受贴息、财政专项资金支持基础上再给予重点扶持。尽快完善信贷抵押担保体系。加快土地承包经营权、林权、房屋产权等确权登记颁证工作，加快建立县、乡（镇）两级专业性农村产权评估机构和综合交易平台，有效开展农村各类产权的评估、质押抵押登记、贷款等业务。增加财政贴息资金投入。扩大扶贫贴息贷款规模，提高贴息标准，适当放宽贴息额度，引导金融机构向扶贫对象发放扶贫贴息贷款。加强贫困地区农村信用环境建设。建立由地方政府、金融管理部门、金融机构三位一体的农村信用机制，积极推进贫困地区信用户、信用村、信用乡（镇）建设。发展农业保险。建立财政资金支持扶贫对象参加农业保险机制，鼓励保险公司开发适合贫困地区发展的特色保险产品，扩大贫困地区农业保险覆盖面。

4. 扶贫，以什么方式脱贫，怎么有造血功能

你好。
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扶贫不仅是经济物质方面的扶贫，更重要的是农业生产技术和现代农业经营方式的扶贫。只有引导贫困户掌握现代农业科学技术，树立勤劳致富、科学致富的思想，在政府的帮扶下，主要依靠自己的力量，才可以实现脱贫致富。

5. 我国扶贫经历了从最初单纯性“输血”式扶贫到开发性“造血”式扶贫的过程，即从政府向贫困人口提供满足最

本题中的最重要的词是：自力更生。所以本题选B项最佳。

6. 扶贫的六个规范是什么

　在扶持对象识别上下功夫，确保“扶持对象精准”
　　认真学习借鉴威宁“四看”识贫法（一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎）进村入户认真调查和甄别贫困户，抓好贫困农户精准识别和建档立卡工作，创新“三公示一公告”（ 乡、村、组三级公示评议和县公告）的工作程序，确保扶持对象精准。识别出贫困村175个54664户贫困户，贫困户人口18.16万人；县委、县政府于6月4日印发了《大方县县乡村干部遍访贫困村贫困户工作方案》；并于6月4-5日带头到凤山乡白鸡村开展遍访活动。完成精准扶贫工作手册的印制；完成2015年减少4万贫困人口任务的责任分解落实。
　　在扶贫项目决策上下功夫，确保“项目安排精准”
　　根据资源优势，把产业项目与农民意愿相结合，“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合，近期脱贫与长远致富相结合。根据市场，把贫困户吸入产业，实施短期、中期、长期项目配套措施，以短养长，长短结合，使近期脱贫与长远致富一脉相承。因地制宜制定了《贵州省大方县扶贫开发十二五综合规划》、《贵州省连片特困地区大方县扶贫特色优势产业试点项目规划》、《大方县乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》、《大方县集中连片特困地区县级产业扶贫规划》和《大方县2015-2018年扶贫攻坚产业培育行动计划》等产业扶持发展规划。
　　在扶贫资金管理上下功夫，确保“资金使用精准”
　　一是贯彻执行《贵州省财政专项扶贫资金报账制管理实施细则（试行）》有关规定，按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监督跟着资金走”的原则，建立完善扶贫项目立项、审批、实施、验收、评估等管理制度。二是扶贫项目管理实施严格执行项目公开制、管理责任制、考核奖惩制，做到项目审批有实施方案和资金使用预算，项目实施有技术指导、规定标准和工程进度报表，项目竣工有质量验收登记和后续管理措施。三是把扶贫资金安排与减贫成效挂钩，加大按扶贫成效分配资金的比重。四是完善资金项目公告公示制度，发挥好12317扶贫监督举报电话作用，对扶贫资金使用情况进行监督、检查，确保资金安全、规范运行。今年上半年，完成对2014年下达的8703.98万元资金项目的督促指导；完成对2014年第二批财政扶贫资金项目（312个项目，4155.99万元）的实施方案评审工作；完成2015年下达全县第一批财政扶贫资金4567.32万元的安排工作。
　　在落实好“六个到村到户”上下功夫，确保“措施到户精准”
　　以结对帮扶到村到户促和谐。创新“54321”结对帮扶措施，要求帮扶干部对照精准扶贫工作手册，把户主和帮扶责任人联系电话、贫困现状、贫困原因、帮扶措施、帮扶成效、每次帮扶内容等认真填写完善，做到户有册、村有册、乡（镇）有簿、县有档。完成帮扶单位选派共896个、7511人，已与贫困对象35689户、122562人结成对子，实现全县290个行政村的扶贫对象结对帮扶全覆盖。
　　以产业扶持到村到户保增收。围绕草地生态畜牧业、中药材、核桃、猕猴桃等特色产业,让土地种出“摇钱树”,产出“金元宝”。探索“公司/合作社+农技人员+村集体+农户（土地流转户）+贫困户”发展模式。在充分发挥政府协调主导作用，依托专业合作社信息、市场等优势，用活、释放农技人员技术红利，激活村集体资产，整合土地流转户、贫困户、县金融部门、保险公司等相关资源，以大山乡为试点，规模化、规范化、市场化种植生态天然有机反季节蔬菜，实现各投资、参与方利益双赢和贫困户增收。
　　以教育培训到村到户拔穷根。牢固树立“扶智就是挖穷根”理念，大力实施“9+3”计划、“雨露计划·圆梦行动”和劳动力转移培训，提升劳动力综合素质，提高就业创业能力。完成农业劳动力转移培训37224人，“雨露计划”培训2560人，小城镇建设农村人口转移就业3146人。
　　以危房改造到村到户改穷貌。2015年农村危房改造计划2373户，计划投资4997万元，目前累计开工314户，开工率13%，竣工79户，竣工率3.3%。
　　以扶贫生态移民到村到户挪穷窝。对2012至2013年的扶贫生态移民工程信息系统数据进行清理、核实、整改；完成2014年扶贫生态移民安置点指标工作；2015年实施的凤山乡和星宿乡方案已上报发改部门审批；完成2016年扶贫生态移民工程项目申报相关材料，做好项目的申报工作。
　　以基础设施建设到村到户富农村。大力实施“四在农家·美丽乡村”小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨等“6+2”行动计划，改善农村生产生活条件。今年上半年，小康路：完成村级以上通村水泥路建设累计完成投资5631万元，占年度投资计划的95.5％；村以下通组（寨）道路和人行步道建设完成投资2425.75万元，占年度投资计划的69％。小康房：建设开工290户，竣工65户，累计完成投资1294万元，占年度投资计划的44.6％。小康水：累计完成投资6908.19万元，占年度投资计划的77.7％。解决农村饮水安全问题0.0893万人，发展农村耕地灌溉面积完成2.4234万亩，新增机井2口。小康讯：累计完成投资586.32万元，占年度投资计划的61.9％。完成8个新增自然村通电话，7个行政村通宽带。小康电：2015年计划投资2507万元，目前，全部项目正处于招投标阶段。小康寨：累计完成投资2598.50万元，占年度投资计划的68.9％，完成7809户三改及庭院硬化工程、18个便民设施、18个文体活动设施、53个污水处理设施和360套照明设施。小康校：累计完成投资14387万元，占年度投资计划的50％。小康医：2015年计划投资2119.8万元，完成268万元人才建设投资、11个医用辅助用房建设、14个特殊科室建设、2个医院基础设施建设、15个医院信息化系统建设、完善20个村卫生室建设。任务正按规划进度稳步推进。
　　在选派贫困村第一书记上下功夫，确保“因村派人精准”
　　选派优秀干部到贫困村担任第一书记。主要从优秀大学生村官、创业致富能手、复退军人、返乡农民工或各级机关优秀年轻干部、后备干部和国有企事业单位优秀人员中选派。第一书记任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。2015年，从县直以上单位遴选175人到行政村挂职“第一书记”，共组建31个工作分队和247个驻村工作组1355人帮扶全县31个乡镇。选配、培育好村支两委及农村致富带头人，夯实农村基层基础。在注重选派优秀年轻党员干部到村任支部书记的同时，对种养业能手、农村经纪人、专业技术人才、知识型人才给予项目、技术、信息、资金等扶持，精准培育农村致富带头人，发挥“领头羊”作用，带动贫困户致富。推行驻村干部“一月一述评”，探索“驻村干部互评”机制，每月评选20名县级优秀驻村干部，激发驻村干部工作活力。
　　在落实“扶贫对象退出机制”上下功夫，实现精准脱贫，确保“脱贫成效精准”
　　通过建立贫困户脱贫和贫困村、退出工作机制，严格退出程序和标准，对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出。对贫困乡村实行“摘帽不摘政策”，鼓励早脱贫，形成“早脱帽子早有好处，不脱帽子还有约束”的导向。目前，我县已实现重点县和8个乡镇“减贫摘帽”。想办法、出实招、见真效，坚决打赢扶贫开发这场攻坚战。

7. 据说扶贫万里行项目改变过去的输血式扶贫，转为发展造血式扶贫？农商券也可以吗？

星月集团以一匡农联汇平台为载体，逐步在全国各地的贫困县大力发展一匡模式。改变过去的输血式扶贫，转为发展造血式扶贫，助力农户创造出更高价值的生态农副产品和旅游项目，增 加 收入，同时 推 出的农商券也可以使农户挣更多的钱。

8. 扶贫如何变“输血”为“造血”？

全国政协委员、云南省西双版纳州勐腊县职业高级中学教研组组长张敏在今年两会的“委员通道”上表示，智力扶贫和技术扶贫最有效，贫困地区的发展离不开职业教育，应该大力发展智力扶贫和教育扶贫。

张敏所在的勐腊县是国家级重点贫困县。她介绍，这些年西双版纳州的职业学校本着“职业教育为区域经济发展服务”的宗旨推进产教融合、校企合作，深入农村了解农民需求，为服务“三农”、培养新型农民做了很多努力。例如职业学校的一个学生利用自己所学技术，指导家里人创办茶叶品牌致富后，带领附近村寨的村民开办了茶农联盟合作社，带动茶农共同致富。

张敏表示，国家一直非常关心和关注贫困地区的教育问题，少数民族贫困地区也逐步享受到优质的教育资源。但相对于全国平均水平，少数民族贫困地区的职业教育水平还有待提升，师资力量尤其紧缺，希望国家能够继续加大对少数民族贫困地区职业教育的扶持力度，让职业教育更好地助力经济发展、助力脱贫攻坚。